(石首市教育局 何承洋)
新学年来临,石首市教育局在全市各校全面开展财务清理和整治乱收费工作,进一步规范教职工工资福利发放。
一是教育局要求各学校必须严格按照国家有关政策规定依法组织收费,并使用财政部门统一印制的合法票据,不得擅自增设收费项目、扩大收费范围和提高收费标准。各种收入(包括各种收费、学校农场、店面、食堂等上缴收入)要全部纳入单位财务统一核算和管理,不得私设“小金库”。各种代办费必须在每学期末进行结算,并做到多还少补。
二是学校支出应严格执行国家有关财务规定开支范围和开支标准,坚持按“量入支出,统筹兼顾,保证重点,收支平衡”的原则,实行校长“一支笔”的审批制度,严格执行“预算外资金收支两条线管理”。财务人员要严格按照国家有关现金和银行结算制度以及学校财务制度办理现金、银行收支业务,严格遵守核定的库存现金限额,不得随意坐支现金。对应上缴的各种款项如课本费、簿籍费等必须按时、足额上缴;对上级下拨的专项资金必须做到专款专用,不得挪作它用,严格控制奖金、福利的发放。
三是加强固定资产管理,防止国有资产流失。各学校要建立固定资产帐目,做到一物一卡(除易耗品外),并定期或不定期对固定资产进行清查盘点,年终应组织一次全面的清查盘点,做到帐、卡、物相符。对报废的资产一般经单位负责人批准后核销。大型、精密、贵重的设备、仪器报废,须经过有关部门鉴定,并报教育主管部门和财政部门审批。确需转让、拍卖的财产,学校必须向主管部门写出专项报告,待审批后方能办理。
四是加强学校基建项目的管理,严格执行基建工程招投标制度。学校进行基本建设、校舍维修时必须严格按建设程序办理,要按规定送交建设图纸、预决算书、基建合同、竣工验收证书等到主管部门备案,基建投资要加强审核工作,做到学校、主管部门先审核,后送有关部门审定,以提高资金的使用效益。工程竣工后及时做好决算。
五是加强教育内部审计工作,提高资金使用效益。教育内部审计必须坚持“全面审计、突出重点”的方针,切实加强对各项专项资金的审计,对中小学的学杂费收支情况、预算内教育经费的投入情况、专项拨款的收支情况、危房改造、布局调整、两免一补、阳光工程、生均公用经费、资助贫困生等专项资金进行专项审计,及时发现资金管理和使用中存在的问题,采取措施,堵塞漏洞,提高资金使用效益,为领导科学决策提供服务。实行学校校长经济责任审计及离任审计制,加强对学校物质财产的分配使用和管理的审计。
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