经过广泛征求意见，在市七届人大二次会议上，市政府向全市人民承诺，2008年将本着“量力而行、尽力而为”的原则着力办好十件实事。市政府召开政府常务会议对落实十件实事进行了安排，并以石政办发[2008]21号文件对十件实事进行了分解，明确了分管领导和责任单位。市政府相关责任单位认真对照工作任务和责任目标，采取有效措施，狠抓十件实事的落实，目前，十件实事已全面启动，各项工作正有条不紊的进行，其中民政局负责的农村特困户危房改造工作已全面完成。部分责任单位也不同程度遇到了一些困难和问题，正在进一步解决之中。

    一、免费为74350名义务教育阶段学生提供教科书，提高义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活费补助标准。今年春季开学，全市为74350名学生免费提供了教科书，免费金额4697208元，其中小学生42350人，免费金额1924350元，中学生32000人，免费金额2772858元。对提高义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活费补助标准的工作，现正在做调查摸底、制定标准等前期准备，待中央、省专款到位后可及时支付。

    二、为16800名城镇低保人员办理医保，并在全市设立3个惠民医疗窗口。经核实，全市城镇低保人员共6987户，16559人，其中城区5203户，12675人，乡镇1784户，3884人，已全部参加医疗保险。元至4月结算住院病人49人次，总医疗费183729元，其中医保基金支付78712元，平均报销比例42.8%。目前，全市筹集参保资金114万元，其中省拨79万元，地方配套19万元，民政部门医疗救助补助16万元。已在人民医院、中医院、第二人民医院设立了惠民医疗窗口，制定了相应的费用减免办法。存在的问题一是低保人员就医率高，特大急病患者多，医保风险隐患增大，二是地方财政配套资金有待落实，三是惠民医疗减免政策因财政补助经费未完全落实、相关部门职责不明、配合不够而未得到很好的落实，需尽快出台《石首市惠民医疗服务窗口惠民办法》。

    三、实施困难群众安居工程：改造220户农村特困户危房，建设48套廉租房和1万平方米经济适用房，对城区人均住房面积不足12平方米的最低收入家庭实行住房援助。1、 全市按五保对象15000元/户、低保对象10000元/户、特困对象6000元/户的标准对220户农村特困户危房改造户共发放救助资金174.2万元，农村特困户危房改造工作已全部完成，危房改造群众已全部入住新居。2、地处新建路原酒厂的廉租房建设采取公房改造与廉租房建设相结合的方式进行，目前工程进展顺利，住房主体结构基本完成，已进入内粉阶段，预计今年8月第一批保障对象可以入住。原电动工具厂8000平方米110套经济适用房在年初已竣工，现已进入竣工验收阶段，原水泵厂20000平方米204户经济适用房正在建设之中。房产局对135户特殊困难户发放了租赁补贴10.38万元，对承租公有住房的29户住房困难户减免租金1.74万元。

    四、为6800名中等职业学校困难学生提供助学金，免费为5000名农民工提供劳动职业技能培训。全市采取申报国家助学金、“爱心工程”、减免学费等多种形式共对4629名中等职业学校困难学生给予助学补贴355万元。共对2541名农民工开展免费职业技能培训，为农民工开展职业技能鉴定2541人，取得证书的1525人，组织农村劳动力转移就业2295人。

    五、实施血防整村推进，重点解决5.31万人饮水安全问题，完成3750户“三改一建”、135公里通村公路建设。全市血防整村推进工作已全面展开，5.31万人饮水安全的初步设计报告已通过了成荆州组织的专家评审并报省相关部门审批，预计6月中旬完成招标工作，6月底可动工。三改一建完成712户，占计划的18.99%。通村公路工作已全面启动，已完成11公里重疫区通村公路建设，占计划的8.15%。6000亩抑螺防病林全部完成。土地整理项目正在申报立项之中。