3月30日,一次高级别的全国保障性安居工程工作会议在长沙召开。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强副总理的发言为未来3年我国保障房建设定下基调。紧随其后,住房和城乡建设部(以下简称住房部)、国家发改委及财政部主要负责人逐一部署工作,就任务规划、组织安排、资金保障、税费优惠和监督考核等方面对保障房建设提出了强制性要求。
此外,住房部已与国家发改委、财政部共同拟定了未来3年全国住房保障规划方案,并将于近期上报国务院。
这是赋予了保障房更多含义。
而一项将住房保障与地方官员政绩挂钩的施行方案将于年内出台。
"目前几大部委正在联合草拟一份将保障房建设与地方官员政绩挂钩的监督机制方案,拟结合地方财力、保障任务等指标衡量出一个分值,计入官员政绩考核。"一位住房部官员透露。
随着本次会议的召开,我国未来3年保障房建设总盘也已清晰。住房部部长姜伟新在会上提出,到2011年,通过增加廉租房建设规模、实施城市棚户区改造和发放租赁补贴,基本解决750万户现有城市低收入家庭的住房困难问题。
"3年规划是以地方上报的保障房计划为基础统筹制定的,不仅将750万户家庭住房保障任务在3年时间上进行了分解,还在地域上将总盘具体分解到了省市层面,资金安排上也有一个总体考量。"一位住房部官员对记者表示。
这也意味着,方案一旦敲定,对于各地方而言就是一道"军令状".基于此,将保障房纳入官员考核的方案正在制定。
据国家发改委预计,要完成2009年保障性安居工程建设任务,我国将共计投入2000亿元的资金规模。虽然今年敲定的中央补助投资总额已经高达493亿元,但宏观经济仍处于下滑通道,甚至一些东部省市也表现出财政乏力的状况。
住房部也在会上表示,正在草拟有关闲置住房公积金用于保障房建设的办法,以试图摆脱保障房建设单纯对地方财政的依赖。
财政部也将对保障性安居工程实行优惠税费政策,免收行政事业费、政府性基金和土地出让收入,并对廉租房经营管理单位免征营业税、房产税、城镇土地使用税。




